2018年12月11日召开的部长会议审议报告概要

○2018年12月11日(星期二)上午11点45分到下午0点
○地方特别会议室大
○出席者知事、副知事、各部局长等

【会议资料】
会议结果[Word文件/23KB]　／　[PDF文件/107KB]

(资料1-1)府政运营的基本方针2019(案)[Word文件/53KB]　／　[PDF文件/317KB]

(资料1-2)2019年度临时收支估算(详查中)[Excel文件/19KB]　／　[PDF文件/131KB]

<府政运营的基本方针2019(案)>
【政策企划部长】
・在刚才召开的战略本部会议上,决定了“府政运营的基本方针2019(提案)”。
・资料的第一页作为“基本的想法”,2019年度将重新认识“变革与挑战”的姿态,面向“通过成长和安全、安心的良好循环来实现丰富的大阪”,将切实推进合作。具体来说,今年灾害相继发生,以“强化灾害应对能力”为支柱,除此之外,作为面向世博会的开始之年,加快生命科学或健康、医疗相关产业、健康寿命延长等措施,同时,提高城市魅力和青少年的问题等措施的充实和发展作为支柱的想法。
・关于第2页的“政策创造的方向性”,提出了4个支柱。第一个灾害应对能力的强化,位于政策的上位,全厅都在努力。第二个是加速以世博会为目标的举措,第三个是提高吸引国内外人们和投资的城市魅力,第四是充实谁都能安心生活、活跃的环境,重点致力于建立以上支柱。
・关于第3页以后的行财政改革,在依然严峻的财政状况持续的情况下,确立能够发挥自律性和创造性的行财政运营体制。关于组织运营体制,在构建支持自律改革的体制的同时,还将进一步实现工作方式改革。
・关于知事重点事业,根据这个基本方针,现有事业在验证政策效果的基础上,请讨论继续·重新评估等方向性,新事业在看清政策效果和整体的财政收支之后,在预算编制工作中决定。


【财务部长】
・说明当前的财政状况。大阪府税收入如当初预计的那样,社会保障相关经费持续增加,财政结构超过了经常收支比率100%,僵化显著。
・关于2019年度财政收支的预测,本年度最初预算中为312亿日元的收支不足,通过财政调整基金的拆毁来应对。而且,从一开始就收支发生了变化,以一般财源为基础,与今年相比收支进一步增加了150亿日元。
・岁入增加了90亿日元,税收、转让税等增加了,但另一方面交付税减少了。
・预计岁出将增加240亿日元。人工费因新陈代谢和劝人减而减少。社会保障相关经费随着自然增加,增加3%增加,增加了160亿日元。公债费为190亿日元,税金相关支出为▲120亿日元,粗略的估算没有变化。根据灾害应对费等,投资性经费和一般措施经费增加了70亿日元。加上岁入岁出,恶化150亿日元左右。
・因此,明年最初预算的收支不足为▲460亿日元。2月的粗略估算是530亿日元,所以改善了70亿日元左右,但是比今年当初还恶化了150亿日元左右,产生了460亿日元的减。
・作为今后变动的要素,税收的动向,明年最初的地方财政计划,现在讨论的税制改革会怎么样呢。另外,作为积极因素,因为没有加入峰会相关经费和世博会会场建设费,所以会作为岁出出现。虽然有变动因素,但是有必要进行有规律的财政运营。


【新井副知事】
・因为是知事第2期的最后一年,所以请各部门从是否有剩余的观点来检查。另外,对于灾害的应对、G20、世博会举办等新课题的应对,虽然在财源方面可能会有严峻的部分,但还是希望能切实推进。


【工商劳动部长】
・商工劳动部正在讨论府的大阪产业振兴机构和大阪市的都市型产业振兴中心的合并,其中府事业的移管等。此外,为了迎接世博会,我们还将认真致力于生命科学和成长产业领域。
・基于这些,关于第4页的“2019年度的组织体制和人员编制”,开始讨论部内最适合的组织和人员体制。今后,我想也有只在部内无法应对的地方出现的情况,届时请让我商量一下。


【知事】
・每年这个时期都会持续说,通过我们的努力使大阪成长,即使主要财源的法人2税增加,由于国家的税制改革,府也会变得严峻。但是,既然规定了规则,就必须在那个规则的范围内克服。
・虽然到现在为止都致力于彻底的行财政改革,但是为了明年的预算的编制,也请各部局长管理,按照财政运营基本条例进行预算。


≪以上≫