政治资金规正法的概要

（３）公职候选人(政治家)

公职的候选人(政治家)是指公职的人、公职的候选人以及想成为候选人的人。

资金管理团体

公职的候选人(政治家)可以从以其代表的政治团体中,指定一个政治团体为应该为该人提供政治资金的政治团体(资金管理团体)。

国会议员相关政治团体

下一个团体称为“国会议员相关政治团体”,设有收支报告相关的特例等。
○与国会议员相关的公职候选人为代表的政治团体
○在捐款免税扣除制度适用的政治团体中,以推荐或支持特定国会议员相关的公职候选人为本来目的的政治团体
○在政党的支部,以国会议员所涉及的选举区的区域或者进行选举的区域为单位设置的,其中国会议员相关的公职候选人为代表者的

３　公开政治资金收支等

（１）收支报告

政治团体的会计负责人,到每年12月31日为止,关于该政治团体的收入、支出及资产等状况,将在第二年的3月末(国会议员相关政治团体将在5月末)之前报告。

○寄附
　关于一年超过5万日元的物品,在收支报告书中记载寄附者的姓名等

○支出
　关于每件5万日元以上的(国会议员相关政治团体1件超过1万日元),在收支报告书中记载接受支出者的姓名等

○资产等
　土地、建筑物、建筑物所有权的地上权或土地租赁权、超过100万日元的动产、存款(普通存款等除外)在收支报告书中记载金钱信托、有价证券、出资的权利、超过100万日元的贷款、超过100万日元的押金、超过100万日元的设施利用权、超过100万日元的借款

（２）收支报告书的公布及阅览

○公布
　　政治团体的收支报告书将在提交之年的11月末之前公布其要旨,府所管团体将在大阪府选举管理委员会的主页上公布收支报告书的复印件。(公开页面在这里)
　　※关于全国团体,请参照总务省的主页。
○阅览等
　在总务省或都道府县选举管理委员会,政治团体的收支报告书自公布之日起3年内提供阅览。
　另外,根据请求可以领取收支报告书及收据等复印件。复印件的交付需要缴纳规定的费用。
○公开与国会议员相关政治团体相关的少额发票等复印件
　关于国会议员相关政治团体,不满1万日元的收据等也是公开请求的对象。详情请看总务省的主页(外部网站)。

４　寄附限制

（１）公司等捐赠的限制

　公司、工会等(政治团体除外)政党、政党的支部(只限于以一个以上的市区町村区域或选举区区域为单位设立的支部。)以及政治资金团体以外的人,不得捐赠政治活动。
　另外,公司、工会等(政治团体除外。)政治活动相关的捐赠(对政党及政治资金团体的除外。)不可以劝诱或要求做某事。

（２）有关公职候选人政治活动的捐赠限制

　几个人都是公职候选人的政治活动(选举运动除外)关于金钱等(金钱及有价证券)不能捐赠。但是,政党的捐赠以及对政治团体的捐赠是被认可的。

（３）寄附量的限制

　寄附的量的限制是指,关于政治活动一个寄附者一年可以寄附的金额的限制,有总限制和个别限制。

　○总限额限制...一个捐赠者能够进行的年寄附总额的限制

　○个别限制...对一个捐赠者对一个受领者的年捐赠总额的限制

（４）寄附的质的限制

　寄附的质的限制是指特定的人寄附等相关的限制,以下所示的政治活动相关的捐赠被禁止。

　○从国家和地方公共团体获得补助金等的公司等的捐赠
　○所谓赤字公司(连续3个事业年度持续亏损的公司)的寄附
　○来自外国人、外国法人等的捐赠(日本法人,其发行的股份在金融商品交易所持续5年以上的捐赠除外)
　○他人名义及匿名寄附(街头或一般公开的演讲会或集会会场对政党或政治资金团体捐赠1000日元以下的除外)

（５）其他为保证公正流程而采取的措施

　关于政治活动的捐赠,作为捐赠者政治活动的一环,应该根据其自发的意愿进行,不正当地约束其意思,强制捐赠会侵害寄附者的政治自由,因此有以下规定。

　○禁止通过威迫等不正当地拘束寄附者的意思的方法进行寄附的介绍
　○禁止违反寄附者意愿的检查、关断(从工资等中先行扣除)来介绍寄附
　○限制公务员参与捐款

５　其他

（１）政治资金派对的限制

　政治资金派对是指征收代价而举行的活动,从该活动的等价收入金额中减去该活动所需经费金额后的余额,包括举办该活动的人或其以外的人的政治活动(包括选举运动)。这些人是政治团体的情况下,其活动)相关支出,有以下规定。

　○举办团体
　　政治资金派对必须由政治团体举办。
　　另外,政治团体以外的人要举办特定派对(政治资金派对中该政治资金派对的等价收入金额在1千万日元以上)的政治资金派对时,该人和政治团体一样有报告等义务产生。

　○收支报告
　　关于政治资金派对的等价收入和支出,必须在政治团体的收支报告书中记载必要的事项。
　○公开标准
　　一个政治资金派对的等价收入中,同一个人的政治资金派对的等价支付,金额合计超过20万日元的必须公开姓名等。

　○关于代价支付的限制
　　无论是谁,在一个政治资金派对的等价支付的情况下,都不能超过150万日元进行等价支付。

　＊ 另外,和4(5)有同样的规定。

（２）政治资金运用限制

　政治资金是为了寻求民主政治健康发展而筹措的国民的净财,所以政治资金的运用方法只限于安全可靠的东西。

６　罚则

（１）罚则

　政治资金规正法中确保收支报告和捐赠限制等的履行的主要处罚如下。

　　○未申报团体捐赠的领取、违反支出禁止...5年以下监禁、100万日元以下的罚款
　　○收支报告书不记载、虚假记载　　　　・・5年以下监禁、100万日元以下的罚款
　　○违反寄附量的限制(法第26条)・・1年以下的监禁、50万日元以下的罚款
　　○违反寄附质量限制(法第26条之2)・・3年以下监禁、50万日元以下的罚款

　　　＊ 因违反捐赠的量、质的限制等而导致的捐赠相关财产上的利益,将被没收或追缴。

（２）公民权的停止

　犯了政治资金规正法规定罪的人,和犯有选举犯罪的人一样,在下一个期间没有公民权(公职选举法规定的选举权和被选举权)。

　　○被处以禁锢的人...从审判确定之日到服刑结束为止和之后的5年间
　　○被处以罚金的人...审判确定之日起的5年间
　　○被判缓期执行这些刑法的人...从审判确定之日到不再执行刑期为止

　　　＊ 另外,因违反政治资金规正法而停止其公民权的情况下,同时选举运动也被禁止。